Продуктовые карточки для малоимущих в 2023 году
Содержание
- 1 Нет денег на еду
- 2 Продовольственные карточки могут опробовать на петербуржцах
- 3 Продуктовые карточки для малоимущих и пенсионеров могут ввести в 2023 году
- 4 Больше половины россиян одобрили введение продуктовых карточек для малоимущих
- 5 В России все готово к запуску системы продуктовых карточек для малоимущих
- 6 В России предложили выдавать продуктовые карточки некоторым гражданам – подробности
Нет денег на еду
«Мы предложили на федеральном уровне закрепить единую норму и выдавать специальные продовольственные сертификаты определенным номиналом, не менее 30% от установленного прожиточного минимума в регионе, для того чтобы обладатель этого сертификата мог его потратить так, как он считает нужным, приобретая необходимые продовольственные товары», — рассказал Нилов.
«Если мы говорим о работающих гражданах, то они получат такую вот поддержку, они малоимущие, а заработная плата у них невысокая, они оформлены на 12 тысяч рублей, а может быть, и на 8 тысяч рублей. И для работодателя, привыкшего платить очень мало, эта продовольственная карточка стимул платить меньше», — высказал опасения Колташов.
Ярослав Нилов, председатель Комитета по социальной политике, труду и делам ветеранов Государственной Думы РФ, рассказал в эфире программы «Отражение», что законопроект о продовольственных сертификатах был разработан фракцией ЛДПР ещё в прошлом году, но тогда правительство эту идею не поддержало. Депутат уверен, что после реакции президента обсуждения начнутся в другом ключе.
«Например, человек может быть вегетарианцем, не употреблять то, что в пакете продовольственном, не употреблять мясо, не употреблять рыбу, другие продукты питания исходя из того, какие особенности организма. Человек должен сам определить, когда, где и что приобрести, что он хочет. Поэтому законопроект крайне актуален, и спасибо президенту, что он соответствующее поручение дал, и мы очень надеемся, что какое-либо практическое продолжение нашей инициативы оно найдет», — пояснил депутат.
Ещё один важный вопрос, который затронул эксперт – возможные махинации с сертификатами. В стране может начаться обналичивание этих карточек, что в итоге превратится в нелегальный бизнес, как это сейчас происходит с маткапиталом в некоторых регионах России.
Известно, что в нашей стране многое, если не все, решает президент. Вот и исконные чаяния малоимущих россиян дошли, наконец, до Кремля. На недавней встрече с думскими фракциями Владимир Путин согласился, что «можно было обсудить введение в стране продовольственных сертификатов для малоимущих». Хотя, продолжил он, «есть плюсы и есть определенные проблемные вопросы, которые надо бы порешать. Сейчас это не так актуально, как в разгар эпидемии. Но тем не менее, поговорить можно».
В декабре 2023 года Минпромторг вернулся к этому предложению, направив в кабмин предложения по реализации адресной помощи нуждающимся. Такой поддержкой для них могут стать продукты здорового питания в рамках развития внутренней продовольственной помощи, уверены в министерстве.
Минпромторг в 2023 году предложил оказывать адресную помощь нуждающимся гражданам, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума. По подсчетам ведомства, в такой поддержке нуждались до 19 млн человек, то есть бюджет проекта мог составить до 300 млрд рублей. В 2023 году эту программу вычеркнули из повестки как существенно дорогую.
Одно время обсуждался даже совсем умопомрачительный сюжет: раскупорить наш ФНБ – Фонд национального благосостояния. И раздать всем согражданам от мала до велика по 50 тысяч рублей. Дескать, хоть пожили бы какое-то время на широкую ногу, ни в чем себе не отказывая.
— Трудно сказать, это требует конкретных расчетов. Скорее всего, размер доплат на продовольственные сертификаты будет таким, чтобы вытянуть доходы на прожиточный минимум или чуть выше него. Моментального ответа на такие вопросы никто дать не может. Президент поручил правительству подготовить предложения да 31 марта.
Продовольственные карточки могут опробовать на петербуржцах
По словам главы Комитета по социальной политике Александра Ржаненкова, которые цитирует «Фонтанка», рабочая группа по этому вопросу в правительстве Петербурга еще не создана, но вопрос изучается. По словам Ржаненкова, «организационная проработка» по теме введения «продталонов» параллельно ведется в Минпромторге и Министерстве труда и социальной защиты, причем уже давно. Конкретные решения от этих ведомств должны последовать в течение марта.
Надо отметить, что идея введения продуктовых сертификатов вовсе не является популистской – такая практика есть в достаточно богатых странах, включая Германию и США. Вопрос с сертификатами обсуждали в России 2023 года, а в 2023-м Минпромторг уже соглашался на реализацию такой программы, предварительно оценив ее стоимость в 200–300 млрд руб. в год – впрочем, деньги на это так и не были выделены.
Интересно, что в Петербурге уже имеется некоторый опыт целевой помощи нуждающимся (например, карта «Детская», на которую поступают единовременные выплаты при рождении ребенка, ежемесячные пособия для детей до 1,5 лет и т.д.). Также существует и формат Единой карты петербуржца.
Согласно социальному кодексу Петербурга, малоимущим является гражданин, среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума (установленного предварительно на 2023 год в 11 910 рублей 40 копеек на душу населения, для трудоспособных — 13 073 руб. 80 коп., для пенсионеров — 10 280 руб. 30 коп., для детей — 11 607 руб. 50 коп). При этом уже в нынешнем году ЗакС разрешил городским властям компенсировать малоимущим гражданам разницу между доходами и прожиточным минимумом, причем как в виде ежемесячных выплат, так и в виде разовой выплаты на сумму до 250 тысяч рублей.
Для воплощения идеи с продуктовыми карточками, государству понадобится примерно 350 млрд. рублей. Новая программа соц. поддержки предполагает, что годовой размер выплат на одного участника составит около 10 тыс. рублей: от 850 до 1200 рублей ежемесячно в зависимости от региона проживания. Баланс карты будет пополняться каждый месяц. Указанную сумму можно использовать на строго определенный набор скоропортящихся продуктов, подтвержденный государством.
Для каждого региона эта сумма определяется в соответствии с ФЗ №134 от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2023) о прожиточном минимуме. Эта величина устанавливается органами исполнительной власти каждого субъекта РФ пропорционально потребительской корзине. Размер прожиточного минимума определяется ежеквартально с учетом инфляции, цен на продовольственные и непродовольственные товары, расходов на коммунальные и другие платежи.
Для улучшения неблагоприятной экономической ситуации в стране и помощи малоимущим семьям правительство ввело новую меру социальной поддержки населения — продуктовые карточки. Это позволит не только повысить уровень качества жизни в стране, но и поддержать российских производителей продовольственных товаров.
Льготные карточки — это талоны на приобретение продуктов питания, которые будут выдаваться органами государственной власти категориям граждан, признанным малоимущими. Малоимущими считаются граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых меньше прожиточного минимума.
Для семейных людей расчет производится аналогично, только в него включается прибыль всех членов семьи за три месяца, в том числе пенсионеров и несовершеннолетних. Далее полученная сумма делится на 3 для получения общего семейного заработка за месяц. Последним этапом необходимо разделить полученную сумму на количество членов семьи.
- В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
- В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2023 году.
- На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2023 году.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2023 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» — а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.
Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2023, а потом в 2023 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты — свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Отметим, что в 2023 году Госдума отклонила законопроект, предлагавший передавать малоимущим гражданам продукты из санкционного списка, которые сейчас уничтожаются бульдозерами. В нижней палате парламента аргументировали это тем, что такие действия противоречат российскому законодательству.
Авторы законопроекта предлагали выдавать продуктовые сертификаты тем гражданам, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. Сумма такого сертификата должна была составлять 25% размера регионального прожиточного минимума. Реализацию законопроекта предлагалось финансировать за счет субвенций из федерального бюджета.
Ввести продуктовые сертификаты (продуктовые карточки) для малоимущих в феврале 2023 года предложила Общественная палата по развитию агропромышленного комплекса. Перечислять гражданам деньги на продукты призывали и в Минпромторге, также подумать над сертификатами на продукты для бедных предложил президент Владимир Путин. При этом в некоторых регионах страны уже действуют продуктовые карточки — их выдают малообеспеченным гражданам благотворительные фонды.
Проведенный в апреле «Левада-центром» (внесен в реестр НКО-иноагентов по решению Минюста РФ) опрос показал, что 54% россиян положительно оценивают идею введения «продуктовых карточек». Они мотивировали это тем, что в России много бедных и государство должно им помогать.
Правительство представило отрицательный отзыв на инициативу, Счетная палата также документ не поддержала, указав, что он «во многом носит декларативный характер, так как большинство положений, необходимых для его реализации, имеют отсылочный характер либо отсутствуют».
Продуктовые карточки для малоимущих и пенсионеров могут ввести в 2023 году
В России в очередной раз подняли тему введения в стране продуктовых карточек. Вызвана такая мера снижением уровня доходов населения на фоне стремительно растущих цен, а также отсутствием должного порядка регулирования ценообразования в сфере продовольственных товаров.
Несмотря на направленные предложения, в Минпромторге на данном этапе применение такой меры посчитали неактуальным шагом. В то же время в Общественной палате склонны считать, что новая мера может оказать положительное воздействие. Правда, само название «продуктовые карточки» общественники, похоже, забраковали, порекомендовав назвать меру поддержки как-нибудь иначе.
На данный момент с инициативной к властям, в частности к представителям Минпромторга, обратились представители бизнеса. Считается, что новая мера будет способствовать поддержке отечественного производителя. Также это может породить здравую конкуренцию, в результате чего начнется процесс саморегулирования ценообразования на некоторые продуктовые позиции, необходимые для здорового питания.
Продуктовые карточки для малоимущих и пенсионеров, о которых уже неоднократно упоминали чиновники, могут ввести в 2023 году. С соответствующим предложением к властям обратились представители бизнеса. В этот раз поводом для такого решения стал систематический рост цен на продовольственные товары и отсутствие эффективного механизма их регулирования в стране.
Несмотря на то, что тема введения продуктовых карточек в России обсуждается уже давно, пока четкое представление о том, как они могут выглядеть, ни в одном ведомстве не сформировано. Ранее предлагалось сделать специальное предложение для смартфонов, благодаря которому могут происходить расчеты. Однако такой подход окажется крайне неактуальным и неудобным для стариков.
Некоторые эксперты также возражают против обсуждаемой меры поддержки. Так, исполняющая обязанности завкафедры университета «Синергия» Светлана Языкова заявила, что карточки могут привести к расслоению российского общества и появлению в магазинах «отделов для нищих».
По ее словам, законопроект о введении в стране продовольственных сертификатов, на которые граждане могли бы получать продукты в магазинах, комитет Госдумы по труду и соцполитике рекомендовал отклонить. «Правовое управление аппарата Госдумы высказало ряд замечаний», — сказала Сопрыкина.
Ранее президент России Владимир Путин в ходе встречи с главами фракций Госдумы согласился с предложением подумать о введении продуктовых талонов для бедных слоев населения, хотя и отметил наличие проблем. По словам главы государства, вопрос продовольственных сертификатов для малоимущих звучит в правительстве, идея уже заметна и плюсы у нее имеются.
«Мы предложили специально уйти от термина „карточка“, потому как бывают карточки, ограничивающие число товаров в одни руки. Чтобы не было путаницы, предложили использовать термин „продовольственный сертификат“», — объяснил один из авторов проекта, председатель комитета Годсумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.
Президент Владимир Путин считает нужным в самое ближайшее время обсудить введение в России специальных «продовольственных сертификатов» для малоимущих. Законопроект уже внесен в Госдуму. Авторы проекта подчеркивают, что специально постарались уйти от термина «продуктовая карточка» — хотя по функционалу сертификаты должны стать виртуальными аналогами именно этого советского инструмента распределения продовольствия.
Законопроект о продуктовых сертификатах для бедных внесли в Госдуму два месяца назад депутаты от ЛДПР. Предполагается, что на карточки будут иметь право россияне с доходом ниже прожиточного минимума. Раздавать сертификаты следует не всем в обязательном порядке, а по заявлению. Порядок выдачи сертификата, его форму, список документов для получения — должно определить правительство РФ.
Весной 2023 года, в разгар пандемии коронавируса, в России и чиновники, и бизнесмены задумались о возврате советской практики талонов на продовольствие. В ноябре Санкт-Петербург, Владимирская и Ростовская области начали тестировать программу помощи нуждающимся путем раздачи виртуальных продовольственных карточек. На карточку раз в месяц должны поступать 1000 рублей, которые можно потратить только на продукты первой необходимости.
По замыслу разработчиков, карточка будет представлять собой аналог банковской карты, на которую будут ежемесячно зачисляться определённая сумма денег. Помощь будет дифференцированной и адресной. Понятно, что семье с пятью детьми средств для покупки продуктов нужно больше, чем одинокому пенсионеру.
Идея продуктовых карточек как помощь гражданам с низкими доходами давно уже витает в воздухе. Правительство рассматривает это как поддержку малоимущих россиян в непростое время, когда доходы катастрофически упали на фоне ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.
Однако на заседании комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов 17 марта в первом чтении этот проект не приняли. Представившая законопроект Татьяна Сапрыкина указала, что в качестве источника указан фонд национального благосостояния. «Однако надо иметь в виду, что цель фонда несколько иная, чем вновь принятые социальные гарантии. Правительство РФ не поддерживает законопроект, Счётная палата и комитет СФ по социальной политике тоже. Правовое управление аппарата Госдумы высказало ряд замечаний. С учётом изложенного предлагаю законопроект отклонить в первом чтении», — подытожила Сапрыкина. Её предложение было поддержано.
Больше половины россиян одобрили введение продуктовых карточек для малоимущих
Среди опрошенных 22% полностью поддержали инициативу. Большинство тех, кто выступил за введение карточек, объяснило свою позицию тем, что в стране много бедных и государство должно им помогать. Респонденты также отвечали, что цены растут, людям не хватает денег, помощь облегчит их жизнь, карточки помогут бороться с нищетой.
В той или иной степени негативно отнеслись к идее 39% опрошенных. Около 20% из них считают, что это вызывает негативные ассоциации с экономическим кризисом начала 1990-х годов, войной или блокадой. Еще 18% думают, что помощь лучше оказывать деньгами. 14% не смогли объяснить, чем им не нравится инициатива. Каждый десятый (10%) выразил уверенность, что введение продуктовых сертификатов приведет к спекуляциям, а на помощь станут претендовать те, кто в ней не нуждается. 8% заявили, что это не решит проблему бедности.
В России все готово к запуску системы продуктовых карточек для малоимущих
Законопроект о программе продовольственной помощи — введении в России продовольственных карт — подготовил Минпромторг. Об этом журналистам сообщил замглавы ведомства Виктор Евтухов. По его словам, документ находится на стадии обсуждения и дальше по нему будут приниматься определенные решения, сообщает «Российская газета» .
На самом деле, утверждает эксперт, у властей «нет желания помочь более 20 миллионам бедных». В другом случае, эти карточки давно бы уже появились. Более того, заявил он, в отличие от США, российские власти предполагают, что на карточки можно будет покупать исключительно товары российского производителя.
Оценить эту инициативу Минпромторга EG.RU попросил председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина. По его словам, не совсем понятно, почему для введения такого рода помощи малоимущим гражданам необходимо принимать Федеральный закон, ведь действующее законодательство позволяет оказывать эту помощь и сейчас. Кроме того, непонятно, с чем было связано постоянное откладывание реализации программы в течение трех лет.
В апреле прошлого года Виктор Евтухов сообщил, что стоимость проекта увеличилась до 300 милллиардов и приступить к его реализации планируется не раньше 2023 года. По его словам, программа имеет большой потенциал и может охватить 19 миллионов граждан с доходами ниже прожиточного уровня.
То есть, считает эксперт, власти пытаются заставить людей покупать «только политически правильные продукты, выращенные на родине», чтобы выданная тысяча была потрачена на российские продукты, которые, уверен Янин, зачастую дороже тех, что были произведены за рубежом.
В России предложили выдавать продуктовые карточки некоторым гражданам – подробности
Документ отправлен на рассмотрение в Министерство промышленности и торговли, передает издание «Известия». Глава Союза Петр Шелищ уточнил, что государство таким образом не только поможет бедным гражданам, но и поддержит пищевую промышленность, аграриев и торговлю.
Ранее идею введения продуктовых карточек в России оценил президент Владимир Путин. Глава страны сообщил, что уже поручил правительству обсудить эту тему. Вместе с этим он отметил, что материальная помощь бедным гражданам с продуктами сегодня не так актуальна, как в период пандемии.
По задумке авторов проекта, каждый месяц малоимущие граждане будут получать по три тысячи рублей на семью. Причем тратить деньги можно только на отечественные товары. В Союзе потребителей рассказали, что для реализации продуктовых карточек потребуется около девяти миллиардов рублей в месяц.
О продовольственных сертификатах заговорили еще в конце прошлого года. Депутаты Госдумы предложили перечислять малоимущим россиянам деньги из Фонда национальной безопасности. Но правительство отвергло эту идею: по их словам, средства нельзя почерпнуть из этого фонда.
14 Мар 2023 uristinhome 85