Главная / Права потребителей / Закон о мобильной связи 2023

Закон о мобильной связи 2023

Содержание

1 Закон о мобильной связи 2023
2 Какие изменения в использовании корпоративной связи с 1 июня 2023 года
3 С 1 июня владельцев мобильных телефонов ждут новые правила
4 Корпоративная мобильная связь: что изменилось с июня 2023 года
5 Порядок продажи сим-карт в России изменился с 1 июня 2023 года
6 Госдума приняла закон о борьбе с серыми SIM-картами
7 Слух или правда: полицейские будут требовать для проверки телефон на улице
8 Корпоративная мобильная связь: что изменилось с июня 2023 года
9 Три важных изменения, которые серьезно затронут всех пользователей мобильной связи

Закон о мобильной связи 2023

если при использовании системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентом, в том числе для отправки короткого текстового сообщения (за исключением случая, если соединение инициировано с сети связи иностранного оператора связи и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации);

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 45, ст. 6333; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 48, ст. 6162; 2023, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2023, N 29, ст. 4383; 2023, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2023, N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2023, N 53, ст. 8453, 8455; 2023, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2023, N 1, ст. 27, 72, 74; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2023 года, N 0001202306110081) следующие изменения:

3. Правительство Российской Федерации утверждает порядок ведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, реестра линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, в том числе порядок направления предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи уведомления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, порядок включения сведений о них в указанный реестр, а также перечень сведений, содержащий информацию, которая является общедоступной.

6. Основанием для отказа во внесении сведений о линиях связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, и средствах связи, к которым подключены указанные линии связи, в реестр линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, является несоблюдение операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

7. Операторы связи, собственники или иные владельцы технологических сетей связи, собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, собственники или иные владельцы линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, не вправе подключать линии связи, пересекающие Государственную границу Российской Федерации, к средствам связи и средства связи к линиям связи, пересекающим Государственную границу Российской Федерации, в случае отсутствия информации об указанных линиях связи и средствах связи в реестре линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи.»;

К числу отечественных социально значимых информационных ресурсов относятся официальные сайты государственных органов и органов местного самоуправления, официальные сайты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, порталы государственных и муниципальных услуг. Также к названным информационным ресурсам по решению правительственной комиссии могут быть отнесены иные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Федеральным законом услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для доступа к отечественным социально значимым информационным ресурсам будут оказываться абонентам-гражданам без взимания платы.

Помимо этого регулируются вопросы, касающиеся проведения Роскомнадзором мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов – юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей (в целях недопущения подмены абонентского номера).

Если корпоративная сим-карта используется организацией/ИП в применяемом оборудовании (онлайн-кассах, модемах, платежных терминалах и т.д.), то в единую систему идентификации и аутентификации должны вноситься следующие сведения (п. 2 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 844):

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Если абонент в оговоренный с оператором срок не раскроет достоверную информацию о пользователях корпоративных сим-карт, оператор должен будет расторгнуть договор с абонентом и перестать обслуживать ранее выделенный компании абонентский номер (ст. 1 Федерального закона от 30.12.2023 № 533-ФЗ).

об абонентском номере, используемом при функционировании пользовательского оборудования (оконечного оборудования);
вид и наименование пользовательского оборудования абонента, в котором используется сим-карта;
идентификатор пользовательского оборудования;
идентификационный номер налогоплательщика-абонента;
наименование организации или ФИО предпринимателя – владельца пользовательского оборудования;
наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) оператора связи, оказывающего абоненту услуги связи;
адрес абонента (в случае нестационарного размещения оборудования) или фактический адрес установки этого оборудования.

Раскрыть данные о корпоративной сим-карте необходимо еще до момента ее использования в целях получения услуг связи. А именно – не позднее 3 рабочих дней до планируемой даты начала оказания услуг связи, если иной срок не определен договором с оператором мобильной связи/интернета (п. 3 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 844).

У операторов связи и корпоративных абонентов появятся новые обязанности по контролю над использованием мобильных телефонных номеров. Устанавливать сведения о физлицах, ИП и представителях компаний операторы связи смогут с помощью биометрии. Федеральный закон о связи с соответствующими изменениями вступит в силу 1 июня.

Вас может заинтересовать : Кому полагается путёвки на море если ты малоимущий

Следить за фиксацией будут операторы связи. Если они обнаружат, что сведений по конкретному номеру нет или они недостоверны, к сети его не подключат. Об этом оператор связи уведомит своего корпоративного абонента. Если он не отреагирует, оператор исключит такой номер из договора.

Какие изменения в использовании корпоративной связи с 1 июня 2023 года

В случае утраты мобильного телефона, IMEI которого внесен в ЕСИА, абонент вправе обратиться в Роскомнадзор с требованием не оказывать услуги связи абоненту или пользователю услуг связи, использующему утраченное устройство, IMEI которого внесен в ЕСИА. Таким образом, злоумышленник или иное лицо не сможет пользоваться украденным или случайно найденным мобильным телефоном.

Как известно, такие SIM-карты чаще всего оформлены на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Их раздаются бесплатно у торговых центров и в местах массового скопления людей. В связи с тем, что услуги связи оказываются без фактического заключения договора с физлицом, пользователи таких SIM-карт могут в том числе безнаказанно совершать звонки о ложном минировании или в иных противоправных целях.

В итоге, в законе теперь прописана процедура идентификации пользователей корпоративной мобильной связи. Согласно ей, оказывать услуги положено только при условии наличия подтвержденной учетной записи пользователя услугами связи абонента – юрлица либо ИП в ЕСИА. И она должна содержать сведения о номере мобильного телефона.

Физлицо, зарегистрированное в ЕСИА, вправе вносить в эту систему через сайт Госуслуг, а также удалять:

данные об одном или нескольких абонентских номерах, выделенных ему оператором подвижной радиотелефонной связи;
идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования).

Если мобильный оператор увидит, что сведений по конкретному номеру нет или они недостоверны, к сети его не подключат. Об этом корпоративный абонент получит соответствующее уведомление. Если его проигнорировать, оператор исключит такой номер из договора.

С 1 июня владельцев мобильных телефонов ждут новые правила

В марте текущего года уже приняты поправки о блокировке сим-карт, которые используются заключенными. С апреля нельзя приобрести смартфон без установленных на нем отечественных программ. Новые правила касаются приобретения сим-карт, корпоративных клиентов и противодействия кражам мобильных телефонов. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации

С 1 июня и по 30 ноября текущего года организации, которые предоставляют своим сотрудникам услуги корпоративной связи, обязаны будут внести сведения о каждом пользователе в ЕСИА. Пользователю, в свою очередь, необходимо будет подтвердить достоверность его данных через портал «Госуслуги». А начиная с декабря, операторы сотовой связи начнут проверять, все ли корпоративные абоненты включены в ЕСИА. Если выяснится, что кого-то там нет или сведения о пользователе недостоверны, обслуживание сим-карты приостанавливается. К проверкам также будет подключен Роскомнадзор.

С июня операторам сотовой связи запрещается реализовывать сим-карты и заключать договоры с абонентами за пределами стационарных торговых точек. Будет признана незаконной продажа сим-карт, например, с уличных лотков и в метро. Таким образом, пресекается торговля так называемыми серыми сим-картами, которыми пользуются телефонные мошенники. Исключения предусмотрены для транспортных средств, специально оборудованных для обслуживания абонентов. Также сим-карты можно будет приобретать посредством интернета.

Большинство мобильных телефонов имеют уникальный идентификатор устройства (IMEI), который присваивается при его производстве и используется для идентификации телефонов в сетях GSM. Новыми изменениями в Закон предусматривается право пользователя внести в учетную запись ЕСИА сведения об IMEI и номер своего мобильного телефона. Тогда, в случае потери или кражи телефона, абонент будет вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в области связи с требованием не оказывать услуги вновь появившемуся владельцу данного устройства. Таким образом, пресекаются действия злоумышленником либо граждан, которые решат воспользоваться случайно найденным телефоном.

порядок и сроки начала оказания универсальных услуг связи, порядок обеспечения доступа к ним инвалидов;
порядок регулирования тарифов на универсальные услуги связи;
порядок оказания услуг по присоединению и пропуску трафика с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи;
порядок регулирования тарифов на оказание услуг по присоединению и пропуску трафика с использованием указанной инфраструктуры связи и на предоставление в пользование указанной инфраструктуры связи.

При предоставлении услуг по присоединению и пропуску трафика посредством инфраструктуры связи, используемой для оказания универсальных услуг связи, обеспечивается приоритетное использование такой инфраструктуры для оказания универсальных услуг надлежащего качества.

Размер финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи с учетом прогнозируемого размера экономически обоснованных затрат оператора универсального обслуживания на оказание этих услуг и нормативной прибыли оператора универсального обслуживания от оказания этих услуг в течение срока действия договора

возможность оснащения устанавливаемых в рамках оказания универсальных услуг связи таксофонов средствами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
запрет оператору универсального обслуживания отказываться от заключения с другим оператором связи договора присоединения сетей связи. Эта мера необходима для закрепления гарантии недискриминационного доступа операторов связи и пользователей к инфраструктуре связи, предназначенной для оказания универсальных услуг, и будет способствовать развитию сетей связи «малых» операторов.

Правительство вправе по представлению Роскомнадзора назначить оператором универсального обслуживания на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь оператора связи, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования на этой территории, или иного оператора связи, оказывающего услуги связи на этой территории.

Корпоративная мобильная связь: что изменилось с июня 2023 года

Если корпоративная сим-карта используется организацией/ИП в применяемом оборудовании (онлайн-кассах, модемах, платежных терминалах и т. д.), то в единую систему идентификации и аутентификации должны вноситься следующие сведения (п. 2 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 844):

Вас может заинтересовать : Налог при продаже квартиры пенсионером в 2023 году

Сведения подаются по каждому оператору связи, с которым заключен договор. Все эти сведения абоненты вносят в ЕСИА сразу же после заключения договора с оператором связи, но до начала получения соответствующих услуг. В свою очередь оператор связи обязан проверять наличие таких сведений в системе мониторинга посредством направления запроса в ЕСИА до начала оказания услуг связи.

Раскрыть данные о корпоративной сим-карте необходимо еще до момента ее использования в целях получения услуг связи. А именно — не позднее 3 рабочих дней до планируемой даты начала оказания услуг связи, если иной срок не определен договором с оператором мобильной связи/интернета (п. 3 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 844).

Сведения о корпоративных сим-картах вносятся в единую систему идентификации и аутентификации через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Внесение сведений осуществляется уполномоченным лицом абонента через учетную запись на портале «Госуслуги».

Порядок продажи сим-карт в России изменился с 1 июня 2023 года

Нововведение запретит всем продавцам сим-карт продавать их вне специализированных салонов. Теперь просто так на улице SIM-карту приобрести не получится. Для этого придется обращаться в салон сотовой связи. За продажу SIM-карт в местах, для этого не предназначенных, планируется ввести административную ответственность. При покупке сим-карты обязательно нужно заключать договор об оказании услуг связи. Номер должен быть зарегистрирован за определенным человеком.

В России меняется порядок продажи сим-карт для мобильных телефонов. Изменения закона «О связи» внесут некоторые коррективы с 1 июня этого года в продажу номеров. Отныне всех операторов сотовой связи обяжут продавать сим-карты только в своих официальных салонах. Абонентам же потребуется заключение договора на оказание услуг оператора и обязательное предоставление данных о себе.

Участившиеся в последнее время сообщения о минировании, проведении террористических актов, как правило, связаны с телефонными преступлениями. Таким образом, уверены чиновники, у правоохранителей будет больше возможностей для предотвращения таковых или же установления личностей злоумышленников.

Кроме этого законопроекта, власти предлагали сделать обязательной для всех регистрацию номера на портале Госуслуг. Но все же решили сделать регистрацию правом, а не обязанностью. Поэтому теперь, при желании, любой человек может зарегистрировать свой номер в ЕСИА. Это может помочь при утере телефона. С помощью регистрации номера в электронной системе гражданин сможет своевременно заблокировать сим-карту.

То есть, теперь по закону оператор должен проверить, достоверна ли та информация, которую предоставляет ему гражданин, по Единой системе идентификации и аутентификации. Если в ходе проверки вдруг выяснится, что данные неверные, договор составить не получится.

Госдума приняла закон о борьбе с серыми SIM-картами

Закон № 1058353-7 обязывает операторов связи идентифицировать пользователей корпоративных мобильных сетей для борьбы с «серыми» SIM-картами, с которых могут совершаться анонимные звонки. Теперь оператор будет обязан прекратить обслуживать абонента, если не будет подтверждена его личность.

Закон также предусматривает возможность для абонентов заключать с оператором договор дистанционно, с помощью простой электронной подписи, при этом идентификация пользователя должна проходить с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) или Единой биометрической системы. Также заключение и расторжение договора с оператором станет возможным с помощью одной усиленной квалифицированной электронной подписи. В том числе таким образом станет возможной активация встроенных SIM-карт.

Настоящий закон устанавливает порядок выдачи, аннулирования, приостановления, изменения и восстановления лицензии на предоставление услуг электросвязи, почтовой связи, сети Интернет. Целью Федерального закона «О связи» 126-ФЗ является создание благоприятных условий на территории Российской Федерации для оказания услуг связи абонентам, содействие внедрению новейших технологий с области связи и создание условий для защиты пользователей услуг связи.

Федеральный закон Российской Федерации «О связи» 126-ФЗ регулирует отношения между абонентами и операторами связи, телекомпаниями, радиоканалами в сфере предоставления услуг связи. Федеральный закон «О связи» определяет права и обязанности и права лиц, участвующих в деятельности предоставления услуг связи и лиц, пользующихся этими услугами.

Федеральный закон «О связи» 126-ФЗ предусматривает равные условия конкуренции для всех операторов связи независимо от формы собственности в условиях единства экономического пространства. Федеральный закон «О связи» устанавливает права и обязанности пользователей услуг связи , в том числе и льготных категорий населения.

Слух или правда: полицейские будут требовать для проверки телефон на улице

Редакция портала «Город Киров.RU» обратилась к кировскому юристу Ярославу Михайлову с просьбой разъяснить новый закон и прокомментировать информацию о проверках телефонов граждан сотрудниками УМВД. По словам правозащитника, по закону РФ полицейские могут проверить только документы, а телефон к ним не относится. Соответственно, чтобы сотрудник полиции смог подойти на улице и потребовать для проверки гаджет — необходимо дополнительное основание.

Купить сим-карту станет сложнее. Если раньше её можно было приобрести, буквально с рук или у торговца на улице, то теперь это будет невозможно. По новому закону, операторам связи можно будет продавать сим-карты только в стационарных торговых точках. Торговля с уличных лотков будет признана незаконной. Такие меры будут способствовать борьбе с серыми сим-картами, которыми пользуются аферисты. Также сим-карты можно будет приобрести через интернет.

Таким образом будут проверены данные абонента на достоверность. В случае, если выяснится при проверке, что сведения не точные либо абонент не пройдет идентификацию через систему ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), то сим-карту заблокируют. Проще говоря, теперь купить сим-карту можно только на своё имя.

С 1 июня в силу вступает ряд изменений в ФЗ «О связи». Пользователей мобильных телефонов будут серьёзно проверять. На просторах интернета и в некоторых СМИ сразу начала распространяться информация, что якобы с первым летнем днём полицейские смогут подходить к гражданам и требовать мобильный телефон, чтобы лично проверить. Такие проверки коснутся каждого человека, имеющего гаджет для связи. Мы пообщались с юристом и выяснили, так ли это на самом деле и, что нужно делать, если сотрудник полиции попросит телефон для проверки. Сначала поговорим о новом законе.

Вас может заинтересовать : Косгу монтаж и настройка локальной сети в бюджетном учреждении

— Сейчас в СМИ стала муссироваться информация о случаях остановки граждан на улице сотрудниками полиции с целью проверки их мобильных телефонов на наличие запрещенных в России приложений и нахождение их в розыске. Эти ситуации участились, когда был введён запрет на мессенджер Telegram, после теракта в Санкт-Петербурге. Поскольку система шифрования не позволяет российским спецслужбам пресекать готовящиеся преступления. Сотрудники полиции являются лицами при исполнении и должны действовать строго в рамках закона, соблюдая и уважая права и свободы человека и гражданина, — отмечает Ярослав Михайлов.

В своем письме Сергей Израйлит предупреждает, что новый закон ограничивает существующие возможности по дистанционному заключению абонентских договоров, отменяя ранее предусмотренный способ заключения договора с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личном визите. В том числе невозможно будет использование подтвержденных учетных записей в ЕСИА, число которых составляет 65 млн.

Принятые в конце 2023 г. поправки в Закон «О связи» усиливают требования к дистанционным продажам SIM-карт: для этого, согласно первой редакции законопроекта, необходим УКЭП или простая электронная подпись, полученная при личной явки за оказанием государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Но при использовании простой электронной подписи граждане теперь должны будут пройти идентификацию через Единую биометрическую систему (ЕБС), оператором которой также является «Ростелеком».

«Принятые изменения — это шаг в правильном направлении, вместе с принятыми нормами, которые позволяют использовать коммерческие биометрические системы для идентификации абонентов, — полагает директор Института исследования интернета Карен Казарян. — Вместе с тем, остается вопрос легализации eSim, который, собственно, и является основной причиной, для чего операторам нужна дистанционная продажа SIM-карт».

Невозможно будет осуществлять и дистанционную продажу eSIM, так как в приложениях операторов сотовой связи не реализован функционал с поддержкой ЕСИА и ЕБС, а его доработка потребует времени и расходов, в том числе и из федерального бюджета. «Сама идея ставить развитие технологии eSIm в зависимость от исключительно государственных систем ЕСИА и ЕБС является нецелесообразной, так как противоречит принципам технологически нейтрального регулирования и ведет к созданию необоснованных преимуществ одного способа заключения договора по сравнению с иными способами», — отмечает Израйлит.

В то же время актуальность дистанционной продажи SIM-карт возрастает с появлением виртуальных SIM-карт – eSIM. В прошлом году российские сотовые операторы начали продавать такого рода SIM-карты, но, как правило, для их получения необходимо придти в офис. В то же время с технологической точки зрения профиль eSIM можно загружать в телефон полностью дистанционно.

Корпоративная мобильная связь: что изменилось с июня 2023 года

Если корпоративная сим-карта используется организацией/ИП в применяемом оборудовании (онлайн-кассах, модемах, платежных терминалах и т. д.), то в единую систему идентификации и аутентификации должны вноситься следующие сведения (п. 2 постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 844):

Три важных изменения, которые серьезно затронут всех пользователей мобильной связи

Также с лета начнутся массовые проверки абонентов. Роскомнадзор сможет направить запрос оператору сотовой связи о проверке данных абонента, и оператор будет обязан произвести такую проверку, т.е. фактически обработать персональные данные гражданина без его согласия.

Еще одним изменением станет возможность зарегистрировать номер мобильного телефона и уникальный код (идентификатор) самого аппарата в единой системе идентификации и аутентификации. Изначально предлагалось сделать это обязанностью и каждого владельца мобильного телефона обязать предоставить в ЕСИА эти сведения, но в итоге вместо обязанности это стало правом.

С 1 июня 2023 года вступят в силу достаточно важные изменения, которые затронут абсолютно всех пользователей сотовой связи. В последнее время этой теме уделяется очень много внимания со стороны государства. Недавно заработал закон, который требует обязательной установки российских программ в смартфоне при его покупке. Но самое важное ждет впереди. Уже с лета заработает федеральный закон от 30 декабря 2023 года №533-ФЗ, который вносит изменения в федеральный закон от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «о связи». Предлагаю подробнее рассмотреть эти изменения.

Иными словами, купить сим-карту можно будет только на свое имя. Эти нововведения заметно усложняют жизнь мошенниками. Однако риск все равно остается, поскольку теоретически можно использовать чужие данные для приобретения сим-карт, но станет это гораздо сложнее и дороже для злоумышленников.

Это может стать весьма надежной защитой от кражи. В случае если телефон утерян или украден, в ЕСИА можно подать заявление об этом и услуги связи станут недоступны для украденного телефона. Таким образом, воровать мобильные телефоны по сути станет бессмысленным, поскольку их основная функция – связь будет недоступна для такого телефона.

18 Мар 2023 uristinhome 70