Лицензия на скважину для физических лиц
Содержание
- 1 Лицензия на скважину для физических лиц
- 2 Предоставление права пользования участками недр, содержащими подземные воды В избранное
- 3 Лицензия на подземные воды, налоги и штрафы с 2023 года
- 4 Как получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод в Московской области
- 5 Лицензирование скважин на воду
- 6 Получение разрешения на рытье и водопользование из скважины
- 7 Нужна ли лицензия на скважину
- 8 Лицензия на скважину для физических лиц
Обращается внимание, что с 1 января 2023 года уплата налога на воду для садовых и огородных товариществ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной. Товарищества, не получившие лицензию с 1 января, могут быть оштрафованы. Размер штрафа может достигать 1 млн руб.
Отмечается, что лицензию на право пользования подземными водами могут получить исключительно субъекты предпринимательской деятельности: юрлица (СНТ, ОНТ) и граждане – ИП. Между уполномоченным органом госвласти и пользователем недр заключается договор, на пользование водными ресурсами из лицензированного водозаборного сооружения, которое возможно только на платной основе.
Палата пояснила, что действующее законодательство не содержит определений понятий «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения рассматриваются как способы обустройства водозабора на участке. Физлицам разрешается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. При этом закон предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности (ст. 19 Закона № 2395-I).
Использование подземных вод регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» (далее – Закон № 2395-I). Федеральная кадастровая палата разъяснила 1 , что следует знать владельцам земельных участков при обустройстве колодца или скважины. Физлица – собственники, правообладатели, арендаторы земельных участков могут добывать воду из расположенных на своих участках простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), если подземные воды извлекаются для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки. Лицензия в таких случаях не оформляется. Однако артезианскую скважину физлица не вправе обустраивать, поскольку добыча артезианских вод в обязательном порядке лицензируется.
Срок действия лицензии на право добычи подземных вод составляет 25 лет. Для лицензирования скважины в товариществе необходимо представить копию устава товарищества, схемы расположения участка и водозаборных скважин, результаты химического анализа воды, а также паспорт скважины. На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счетчик. Налог подлежит взиманию за каждую тысячу кубометров воды. Размер ставки налога различается и зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна.
Лицензия на скважину для физических лиц
Права собственников по использованию водных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых, обнаруженных в пределах границ их землевладений, закреплено ст.19 Закона РФ № 2395-1. Под использованием следует понимать личные цели, не предполагающие получения коммерческой выгоды.
Здравствуйте.
Хочу пробурить скважину на воду на своем дачном участке, для личных нужд. Ленинградская область.
Фирма которая предлагает свои услуги по бурению вызывает у меня сомнения.
У неё нет ОКВЭДа на бурение скважин на воду 42.21 а есть только 43.13 — разведочное бурение.
Я спросил есть ли лицензии на работы — ответили: не нужны. В СРО не состоят.
Вопрос: нужна ли им лицензия, могут ли они бурить без ОКВЭДа, и СРО. Просто хочу узнать, не возникнут ли у меня потом проблемы при получении лицензии на скважину из-за бурильной компании.
Глубина скважины проектная — 125 метров
Заранее спасибо
Дмитрий
Согласно действующим законодательным нормам, землепользователи могут невозбранно пользоваться полезными ископаемыми, расположенными на глубине до 5 метров. Напоминаем, что допускается только использование для личных нужд, без коммерции. Аналогичные требования распространяются и на колодцы, обустроенные на дачных участках.
Порядок регистрации скважины предполагает последовательное прохождение нескольких этапов. Вначале необходимо подсчитать баланс забора и отведения воды, согласовать возможность бурения скважины на земельном участке. На основании этих документов закладывается проект организации буровых работ и обустройства санитарно-охранных зон. Все необходимые условия согласовываются в Министерстве природных ресурсов, после чего, собранный пакет документов передаётся на рассмотрение департамента, отвечающего за землепользование и разработку недр в регионе.
- Паспорт или устав предприятия для физических и юридических лиц соответственно.
- Свидетельство, подтверждающее права на земельный участок и разработку недр.
- Планы землевладения: генеральный и ситуационный.
- Кадастровый план участка.
Предоставление права пользования участками недр, содержащими подземные воды В избранное
* Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаются описью документов. Опись документов составляется в свободной форме, представляется на бумажном носителе и в форме электронного документа. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. В документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
- При реорганизации юридического лица — пользователя недр путем его преобразования — изменения его организационно-правовой формы передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии на пользование недрами, на соответствующий участок недр.
- При реорганизации юридического лица — пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или при прекращении деятельности юридического лица — пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
- передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
- При реорганизации юридического лица — пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:
- разделительный баланс либо передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
- Если юридическое лицо — пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица — пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица — пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
- При передаче права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:
- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять отношения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом — пользователем недр, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
- также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
- При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:
- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
- документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
- документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия — банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.
- При заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», — копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
- При переходе права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также при продлении срока действия соглашения о разделе продукции или при изменении наименования юридического лица — пользователя недр, дополнительные документы к перечисленным не требуются.
- Обращается в Комитет.
- Предоставляет заявку на пересмотр условий лицензии по форме и необходимые документы.
- В случае наличия оснований для отказа — получает мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги по форме.
- В случае принятия Комитетом положительного решения — получает один экземпляр лицензии (оригинал) по форме.
- электронные образы документов должны обеспечивать сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должны содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);
- сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 — 300 точек на дюйм), при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста сканирование осуществляется в режиме полной цветопередачи;
- файл электронного образа документа должен быть в формате PDF;
- каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла.
К участкам недр местного значения, содержащим подземные воды, на территории Санкт-Петербурга относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 м 3 в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (участки недр).
Контроль проводится соответствующими органами. При формировании задолженности администрация СНТ имеет право подать иск в суд на взыскание средств. С должника снимается соответствующая сумма принудительно. Это справедливо даже если пользователь скважиной гражданин, который не входит в СНТ. Администрация товарищества может выиграть дело в суде против него.
- Решилась проблема с пользователями скважин, которые не желают вступать в СНТ, ОНТ, но пользуются общей скважиной. Они будут наравне со всеми платить за обслуживание объекта водозабора.
- Местные органы управления могут контролировать доходы, расходы товариществ. Взносы делаются только в безналичной форме. Платежи могут быть целевыми и членскими. Финансовые вопросы СНТ стали прозрачнее, а участники могут получать финансовую документацию.
После бурения столба скважины составляется паспорт характеристик точки водозабора. В эксплуатацию скважина сдается после проверки комиссией. Представители местных контролирующих органов составляют протокол, акт обследования. На основании заключения объект вносится в госреестр.
В 2023 году был введен налог на воду из подземных источников, который теперь обязаны платить все собственники садоводческих и огородных участков, даже если они не относятся к СНТ или другим товариществам. Это справедливо для всех собственников наделов, скважины которых соответствуют определенным нормам.
В нашу редакцию обратилась постоянная читательница. Она была обеспокоена тем, что в 2023 году дачное законодательство серьезно изменилось. Вот какие вопросы наша читательница задала экспертам редакции: «Я владею собственным участком, который находится в дачном товариществе СНТ. В этом году мы с мужем занялись строительством собственной скважины. Но от соседей я узнала, что в 2023 году вводится налог на водопользование. Уважаемая редакция, подскажите, как правильно сейчас оформить скважину. Также подскажите, чем отличается регистрация колодца от скважины».
Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:
Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:
- Составление паспорта и геологические работы для водозабора с объемом менее 100 куб. в сутки — 1 неделя.
- Составление плана для зон, обозначенных в первых 3 поясах — не более 2 мес.
- Экспертное заключение, проведенное Роспотребнадзором — не более 2 мес.
- Проектирование программы, которая будет контролировать качество питьевой воды — 1 неделя.
- Санитарное разрешение Роспотребнадзора — 2 мес.
- Отчет о водозапасах на данной территории — до 1 мес.
- Обязательная консультация о полном списке дополнительных документов для лицензирования — неделя после подачи документов на разрешение бурения.
- Дополнительные документы: лабораторный анализ воды на питьевую пригодность, оплата пошлины, экспертиза проекта ЗСО — неделя.
- Водозабор из колодца или скважины производится из поверхностных горизонтов, тех, что не требуют регистрации в гос. реестре водных запасов общегосударственного значения.
- Система водозабора не должна быть подключена к центральным системам водоснабжения и водообеспечения муниципального или районного подчинения.
- Колонка или колодец выдают не более 100 куб. воды в сутки.
- Добытый ресурс не используется в коммерческой деятельности, а применяется исключительно в личных целях.
- закон РФ «О недрах» с изменениями и дополнениями № 2395−1 от 1992 г.;
- Постановление ВС РФ «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» с изменениями № 3314−1 от 1992 г.;
- инструкция Комитета по геологии и использованию недр (Роскомнедра) № 583 и № 2395−1 (инструкция по практическому исполнению нормативного акта) от 1994 г.
Лицензия на подземные воды, налоги и штрафы с 2023 года
Садоводы и огородники попадают в категорию налогоплательщиков при суточном заборе более 100 кубов, если это происходит из скважины, которая используется для подачи центрального водоснабжения или если вода берется с артезианского горизонта (с глубины 40 и более метров).
Уже долгое время идут разговоры о том, что планируется ввести плату за пользование подземными водами. В августе 2023 года в этом вопросе поставлена точка – приняты поправки к закону «О недрах», которые определили как можно пользоваться подземными водами с 2023 года.
Основным документом, который регулирует отношения в сфере природных ресурсов, является закон №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах». Закон неоднократно изменялся и дополнялся. Последнее изменение зарегистрировано от 03.08.2023 года. Эта редакция вступила в силу с 1 января 2023 года.Согласно новой редакции закона с 1 января 2023 года вводится обязательное лицензирование подземных вод. Но не для всех.
В настоящее время налогоплательщикам предоставлена отсрочка на получение лицензии. Она действует до конца текущего года. В 2023 году лицензия на подземные воды оформляется по желанию. С 1 января 2023 года ситуация кардинально изменится. Лицензии должны будут получить те категории граждан и юридических лиц, которые указаны в законе «О недрах». Соответственно, за уклонение от обязанности оформить лицензию, последует ответственность.
Статья 19 закона «О недрах» четко определяет, что собственники частных домов и земли могут использовать воду только с песчаного горизонта. Такой горизонт не используется для забора воды на нужды централизованного водоснабжения и не учитывается на балансе государства.
Как получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод в Московской области
Услуга «О предоставлении права пользования участками недр местного значения» предназначена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые планируют использовать источник подземных вод на территории Подмосковья. О том, что включает в себя комплексная услуга и как получить лицензию на геологическое изучение недр, читайте в материале портала mosreg.ru.
Для геологического изучения недр в целях поисков, оценки или добычи подземных вод юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо получить разрешение.
Услугу предоставляет Министерство экологии и природопользования Московской области посредством регионального портала госуслуг и многофункциональных центров.
В результате оказания услуги заявителю предоставляется лицензия на пользование недрами для добычи вод.
В качестве обязательных документов следует представить:
— заявление о предоставлении права пользования участками недр местного значения и об оформлении госрегистрации и выдаче лицензии на пользование недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод;
— составленное заявителем предложение по условиям пользования недрами;
— учредительные документы: устав, учредительный договор, утвержденный уполномоченным госорганом типовой устав.
— снятие с государственного учета лицензии на пользование недрами и досрочное прекращение права пользования участком недр местного значения;
— приостановление права пользования участком недр местного значения;
— ограничение права пользования участком недр местного значения;
— восстановление права пользования участком недр местного значения;
— продление срока приостановления права пользования участком недр местного значения;
— внесение изменений в лицензию на пользование недрами в части продления срока действия лицензии;
— внесение изменений в лицензию на пользование недрами;
— исправление технической ошибки в лицензии на пользовании недрами;
— переоформление лицензии на пользование недрами;
— оформление и выдача дубликата лицензии на пользование недрами.
В качестве дополнительных документов заявитель может предоставить данные о технологических и технических возможностях, а также квалифицированных специалистах, которыми он располагает. Кроме того, заявитель имеет право сообщить сведения о своих финансовых возможностях и расположении участка недр (соответствующая схема должна быть выполнена в масштабе 1:5000–1:100000). В схеме, в частности, указывается информация о границах участка недр, географические координаты скважин и угловых точек участка недр, площадь участка недр, топографические нагрузки.
Лицензирование скважин на воду
Вопрос оформления лицензий на скважины в законодательстве открыт уже давно. Однако активное развитие этот вопрос получил лишь в 2023 – 2023 годах. В этот период контролирующие органы стали активно проверять наличие лицензий на скважины у юридических лиц. Фактически для этого сегмента правового поля технология получения лицензий разработана уже давно. Но в рамках действующего законодательства и подзаконных актов остается значительное незакрытое поле касательно лицензий на скважину для физических лиц. В этой статье мы рассмотрим данный вопрос детально, и постараемся найти пути выхода в рамках правового поля.
- Скважина располагается на земельном участке принадлежащем собственнику;
- Вода из скважины добывается для собственных нужд;
- Добыча проводится без применения взрывных работ;
- Водоносный слой не стоит на государственном балансе;
- Объем извлечения воды за сутки не более 100 кубических метров;
- Водоносный горизонт, из которого ведется добыча, не используется для централизованного водоснабжения;
- Водоносный горизонт, из которого ведется добыча, находится выше горизонтов задействованных для централизованного водоснабжения;
- Вода не используется для предпринимательской деятельности;
- Вода, получаемая из скважины, не переходит от одного лица к другому.
Судя по этим условиям в целом ряде случае лицензия на скважину физическому лицу не нужна. Однако возникает вопрос, что делать, если скважина поставлена на водоносный слой, задействованный для централизованного водоснабжения? Как быть, если водой из скважины пользуются два разных собственника? Как поступить, если скважина расположена на земельном участке не принадлежащем собственнику? Очевидно, что в этих, и некоторых других случаях встает вопрос об оформлении лицензии на скважину.
- Если скважина в рабочем состоянии, но без документов, оформляют совмещенную лицензию, которая узаконивает геологоразведку и использование ресурсов сразу.
- В случае знакомой местности, имеющихся результатах гидрогеологических исследований и установленных водных ресурсах осуществление этих работ уже не требуется. Фирма получает исключительно добычную лицензию.
- Если воду собираются добывать в неизведанной местности с непроверенными залежами пород и неясной гидрологической составляющей, для получения права пользования потребуется оформить два документа – на геологическое исследование залежей и на водозабор с найденных источников.
- Заявление на предоставление лицензии.
- Копия паспорта (заверенная нотариусом).
- Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет и получение ИНН.
- Свидетельство о записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по ресурсным платежам и бухгалтерских балансах за год, предшествующий подаче заявления, отметка налоговой на документе.
- Справка из отдела кадров о работнике фирмы на водозаборном участке.
- 60 м — радиус территорий вблизи без построек;
- 400 м — минимальное расстояние до захоронений скота, бытовых отходов, канализационных сооружений и мест хранения сельскохозяйственных отходов;
- 600 м — минимальный отрезок до автозаправочных станций и промышленных объектов по обработке химических веществ.
- Справка о гидрогеологических условиях участка недр.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
- Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
- Документы для обоснования приема сточных вод, если есть собственные очистные камеры, разрешение на сброс стоков.
- Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
- Проект на бурение скважины.
Определена глубина скважины для личных нужд. По закону собственники имеют право добывать гравий, глину, песок не глубже 5 метров. Небольшой дачный колодец тоже входит в это распоряжение. Посредством скважин можно добывать воду, находящуюся в первом водоносном слое и не учтенную государственными органами.
Объявленная в Подмосковье в начале 2023 года «водная амнистия» завершилась 1 сентября. С этого момента использование артезианских скважин без лицензии приравнивается к самовольному недропользованию и влечет наложение штрафных санкций, определенных частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ.
- расположенные в границах земельных участков, принадлежащих физическим лицам;
- пробуренные выше водоносного горизонта, который является источником централизованного водоснабжения;
- с суточным объемом потребления воды не более 100 м 3 ;
- которые используются физическими лицами в собственных нуждах для личных или бытовых целей (например, водоснабжение частного дома) и не предназначены для извлечения прибыли, то есть ведения предпринимательской деятельности.
Предоставим бесплатные консультации по вопросам о порядке и особенностях лицензирования скважин в Министерстве экологии Московской области, окажем содействие в выполнении требований к соискателю и формировании лицензионного пакета. Получим и передадим вам на руки необходимый разрешительный документ в день его выдачи.
Согласно действующему законодательству пользование недрами, содержащими подземные воды, подлежит лицензированию, если скважина используется для питьевых, хозяйственно-бытовых, технологических, сельскохозяйственных нужд при суточном объеме добычи воды, превышающем минимальный порог в 100 м 3 .
- Первый – подготовить комплект документов на предоставление права пользования участком недр.
- Второй – представить заявление и пакет документации в Минэкологии Московской области.
- Третий – получить распоряжение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
- Четвертый – оплатить лицензионный сбор (госпошлину).
- Пятый – представить заявление на получение лицензии и лицензионный пакет документов в орган лицензирования.
Закон о скважинах в частном доме затрагивает и артезианские скважины. Такая вода считается более полезной, но добывать её стоит согласно регламенту. Артезианский слой залегает гораздо ниже уровня грунтовых вод – придётся углубиться на 20-200 метров под почву, чтобы добраться до пород известняка.
Такой порядок был неизменным до 2023 года. В 2023 законодательство претерпело изменения и был выдвинут проект об налогообложении частных участков – дачные товарищества используют ресурсы недр для полива и питья. Однако общественность бурно отреагировала на новость о требованиях регистрации скважины на воду, потому гражданам предложили «водную амнистию» – она действовала до 31 декабря 2023 года.
Изменения в ФЗ «О недрах», в отличие от прошлых правок, чётко оговорили условия, при которых добыча воды на участке потребует лицензии. В начале 2023 года информация о новом регламенте строительства и штрафах, предусмотренных за нарушения закона, взволновали население – это было связано с высокой стоимостью самого лицензирования и жестокими требованиями к пользованию скважиной, невыполнимыми в пределах дачного участка.
Норматив справедлив и актуален. ФЗ «О недрах» был введён в 1992 году. Согласно закону, налог выплачивается всеми, что пользуется скважинами с водой в промышленных целях, арендует водоёмы, устанавливает электростанции и др. Лицензия на скважину для юридических лиц и раньше была необходима при условиях:
- Ресурс, добываемый из скважины, используется только для нужд собственника участка и не предназначен для какой-либо коммерческой деятельности. В реальности, этот пункт вводит ограничения не только для начинающих предпринимателей и общественных товариществ, но и для личных источников, которыми пользуется владелец вместе с соседями (предоставляет им бесплатный доступ, увеличивая объёмы потребления).
- В течение дня выкачивается не более 100 м³ воды.
Получение разрешения на рытье и водопользование из скважины
Лицензированию или подлежат регистрации артезианские и промышленные скважины. При первом обнаружении нарушений владельцу незаконного водного источника будет объявлено предупреждение. Это же касается собственников, которые уже подали документы на лицензирование скважин. Если же после предупреждения владелец не предпримет мер к лицензированию добычи подземных вод, его ожидает крупный штраф.
- Заявление на оформление лицензии (на бланке организации).
- Доверенность на лицо, сдающее документы.
- Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
- Свидетельство о постановке организации на налоговый учет.
- Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
- Устав организации.
- Учредительный договор (при наличии).
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.
Статистические исследования демонстрируют, что частники укладываются в отмеренное количество. Обычная семья из 4-х взрослых человек для гигиенических процедур, бытовых целей и полива зеленых насаждений тратит не больше 1,0-1,5 м³/сутки. Для контроля расхода устанавливают счетчики.
После собранных доказательств на владельца незаконного сооружения могут возложить крупный штраф и обязать ликвидировать источник. Поэтому santehnikportal.ru настоятельно рекомендует зарегистрировать артезианскую скважину, если вы используете ее не по закону.
Юридическая часть пакета содержит документацию для подтверждения существования конкретного юридического лица и его финансовой состоятельности, подтверждения отсутствия задолженностей по налогам, доказательства технических возможность безопасного водозабора.
Нужна ли лицензия на скважину
- Подтверждение права собственности или договор аренды земли.
- Генеральный, кадастровый, ситуационный план источника.
- Расчет водопотребления в Федеральном агентстве водных ресурсов.
- Заключение о качестве питьевой воды из Роспотребнадзора.
- Разрешение и рабочий проект из ФГУП Геоцентр-Москва.
Физические лица не могут получить штраф за владение скважиной. Штрафы предусмотрены для юридических лиц, которые пользуются скважинами без документов на артезианский источник. Существуют и штрафы для компаний, которые занимаются бурением без лицензии на оказание подобных услуг.
Если вы планируете бурение источника, стоит обратиться к специалистам. В крупных компаниях оказывают услуги под ключ. Проводят анализ грунта, составляют проект артезианской скважины. Помогают собрать и согласовать документы, если это потребуется. Вам не понадобится решать все вопросы самостоятельно, и согласование удастся провести быстрее.
Когда скважина выработала ресурс, по закону ее нужно тампонировать. Правильная ликвидация изолирует водоносный горизонт от грязной воды с поверхности. Применяется заделка цементом, глиной, битумом или другими застывающими материалами. После ликвидации устанавливают табличку с номером, информацией о владельце, датой тампонирования.
Сумма штрафа для юридических лиц составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Жители загородных домов и владельцы дачных участков могут не опасаться денежных санкций. Если вам необходима скважина для частного дома, вы можете заказать бурение, не опасаясь проблем с законом.
Лицензия на скважину для физических лиц
«Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующим и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»
Узнать это можно в Федеральном агентстве по недропользованию.
Но проще усвоить, что все водоносные известняки числятся на государственном балансе. Для некоторых районов Московской области (например, Чеховский или Ступинский) вообще нет возможности пробурить скважину, не числящуюся на гос. балансе. Известняк в этих районах начинается практически с поверхности.
Стоимость прохождения всех этих этапов для получения лицензии колеблется от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на воду в Московской области для частного сектора – от 100 000 до 300 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на известняк промышленного назначения – от 500 000 до 2 000 000 рублей.
Выдержка из СанПиН 2.1.4.1110-02 п.п. 1.5. «Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.»
Обращайтесь в компанию «Водная Помощь»! Мы не только бурим качественные скважины для частного и промышленного сектора, но и оказываем услуги по лицензированию скважин, оценке запасов подземных вод. Нашим Заказчикам мы оказываем консультационные услуги с учетом юридических тонкостей нашего законодательства.
- Подготовка заявления на получение лицензии в местные органы власти. Вместе с заявлением подается расчет потребления воды на участке. Госорганы рассматривают возможность бурения скважины на указанном участке.
- Если предварительный ответ будет положительным, ваш участок посетит специальная комиссия, в составе которой будут геологи и представители Роспотребнадзора. Она осмотрит ваш участок и конкретно место, где планируется скважина.
- По результатам осмотра вы будете уведомлены о том, реально ли осуществлять бурение на данном участке. Если ответ будет положительным, вы получите лицензию сроком от 3 до 5 лет.
При постройке частного дома или уже в процессе его эксплуатации часто встает вопрос о сооружении всех необходимых для комфортного проживания семьи условий. В том числе, это относится и к системе водоснабжения. Иногда случается так, что централизованная система подачи воды отсутствует рядом или же к ней невозможно подсоединиться. И тогда выходом из ситуации может стать создание скважины на воду. Далее речь пойдет о том, как оформить лицензию на такую скважину для физических лиц, со скольких метров по закону требуется регистрация, а также какова ее цена.
Чтобы понять, подлежит ли лицензированию скважина на частных участках, важно разобраться в законодательных тонкостях. Согласно закону «О недрах» (ст. 19) несколько категорий лиц (владельцы участков, а также землепользователи и даже арендаторы земли) вправе осуществлять добычу воды из подземных недр без использования взрывных веществ по своему усмотрению.
- Оптимальный вариант – поиск не компании, а отдельного человека-гидрогеолога, который качественно выполнит необходимую работу. Фактически, в любой компании работу по получению лицензии контролирует один, максимум два человека, Все остальные – помощники, бухгалтерия и т.д. — для вас представляют своего рода «балласт», на который вы потратите свои деньги. Другой вопрос: как выбрать действительно профессионала в области изучения подземных недр? Во-первых, выбранный вами человек, конечно же, должен быть дипломированным специалистом (не грех проверить и наличие диплома). В идеале, если человек является кандидатом наук. Отлично будет, если выбранный вами специалист будет иметь опубликованные работы в области изучения подземных вод и т.д.
- Не стоит общаться с менеджерами компаний, так как они не обладают необходимыми знаниями в вопросах гидрогеологии и, помимо всего прочего, занижают сроки выполнения работ, завышая при этом их цену.
- Нежелательно обращаться в компании, имеющие в своем названии приставку «Эко». Дело в том, что подобные компании являются чаще всего лишь посредниками, которые запрашивают немалые суммы и при этом не имеют соответствующего специалиста. А потому, просто перепродают ваше «дело» другим компаниям.
- Не стоит «идти на поводу» у представителей органов власти, рекомендующих вам какие-либо компании. Во-первых, от этого вы не получите никакого преимущества. Во-вторых, с большой долей вероятности, вы потратите, обратившись в эти компании, чересчур большое количество денег.
- Разработать проект геологического изучения земных недр на указанном участке земли и подать его на утверждение в государственную экспертизу.
- Осуществить оценку запасов подземных вод и их качества с последующей подачей отчета о проделанной работе в государственную экспертизу (не забудьте также подать подготовленный материал в территориальный фонд геоинформации).
